2026-05-01 11:15:17
美方宣佈對伊“敵對行動結束” 戰略重心轉向深層經濟封鎖與外交對峙
智通財經APP獲悉,美國政府高級官員於當地時間4月30日宣佈,自今年2月28日啓動的代號爲“史詩之怒”的對伊聯合軍事行動所產生的“敵對行動已結束”。美方此舉的核心考量在於法律紅線的規避,由於特朗普政府此前於3月2日正式向國會通報動武,根據美國法律,若無國會進一步授權,軍事行動必須在60天內,即5月1日前完成收尾。
據瞭解,美國參議院否決了民主黨人第六次限制特朗普總統對伊朗發動戰爭權力的嘗試,共和黨人繼續支持政府,而這場衝突即將迎來關鍵的60天期限。週四,加州民主黨參議員亞當·希夫提出的旨在推進戰爭權力決議的程序性投票以47票贊成、50票反對失敗,該決議原計劃指示總統從與伊朗的敵對行動中撤出美軍。
肯塔基州共和黨參議員蘭德·保羅和緬因州共和黨參議員蘇珊·柯林斯投票支持這項決議。柯林斯此前曾反對過伊朗戰爭權力決議,而唯一投反對票的民主黨參議員是賓夕法尼亞州的約翰·費特曼。
根據1973年《戰爭權力決議》,若國會未授權戰爭,總統必須在60天后將武裝部隊撤出敵對行動。60天期限自總統向國會發送正式通知之日起算。特朗普總統於3月2日致函國會通報與伊朗的敵對行動,這意味着60天期限將於5月1日(週五)結束。總統可延長30天以完成撤軍。
衆議院和參議院民主黨人均表示計劃繼續推動伊朗戰爭相關投票,並在最近幾周準備了一系列決議案。國會進步黨團成員自上週以來每日提出一項決議案。儘管美伊衝突因持續數週的停火協議已基本暫停,但民主黨仍持續投票限制總統戰爭權力。多數共和黨人拒絕參與,但部分人表示可能在60天后改變立場。少數共和黨參議員稱正在起草明確授權對伊朗使用武力的法案,從而完全繞過戰爭權力辯論。
與此同時,國防部長皮特·赫格塞斯週四在參議院軍事委員會聽證會上表示,鑑於當前已停止積極戰鬥,政府認爲60天窗口期已暫停。他稱:“我們目前處於停火狀態,按我方理解,這意味着停火期間60天倒計時將暫停或停止。”
弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆·凱恩對此說法表示懷疑,稱:“我認爲該法規不會支持這種解釋,這將給政府帶來重要的法律問題。”
衆議院議長邁克·約翰遜表示,國會無需採取行動,因爲美國“並未處於戰爭狀態”。他補充說:“我認爲目前不存在活躍的軍事轟炸、炮擊或類似行動,我們正努力斡旋和平。在如此敏感的談判期間,我非常不願意干預政府行動,只能靜觀其變。”
隨着美國官方宣佈結束針對伊朗的“敵對行動”,中東地緣政治博弈正從劇烈的軍事衝突階段轉入長期的法律與經濟拉鋸戰。這一聲明雖然在名義上爲局勢降溫,但在實際操作中更傾向於一種技術性的風險規避。
對伊朗而言,美方此舉客觀上降低了其面臨大規模空中打擊的即時法理風險,使區域局勢進入了一個極爲脆弱的平穩期。然而,這種降溫並未帶來實質性的和平曙光,以色列國防高層隨後釋放的強硬信號表明,區域內的軍事威脅依然處於高位,外部安全環境的複雜性並未因華盛頓的法律動作而得到根本性扭轉。
當前,市場關注的焦點已從直接的戰火破壞轉向了長期化的“海上封鎖”及其對全球供應鏈的深遠影響。儘管敵對行動宣佈告終,但特朗普政府正加速構建旨在遏制伊朗能源出口的長期制裁體系。目前,霍爾木茲海峽的實際通航安全仍懸而未決,伊朗石油財源的枯竭導致其國內股市持續停牌,經濟不確定性正從德黑蘭蔓延至全球能源交易市場。
展望外交層面,正在巴基斯坦伊斯蘭堡進行的美伊接觸被視爲測試雙方底線的關鍵窗口。儘管談判議程已經開啓,但雙方在“解除封鎖”與“核計劃監測”等核心利益上的立場仍存在結構性矛盾。伊朗方面對外交突破持謹慎態度,強調缺乏信任基礎的談判難以在短期內取得實質成果。對於全球投資者而言,中東局勢的演變已進入“暗流湧動”的新階段,需持續關注5月起美方聯合盟友組建的海上安全聯盟動向。